Etude de cas
Un projet éolien local en activité
Projet éolien « Le Serre des fourches »
1. Situation géographique
L’éolienne du « Serre des fourches » est située sur la commune de Freyssinet, au sud de Privas dans le département de l’ Ardèche. Ce département situé dans la vallée du Rhône, est réputé pour la qualité de son gisement éolien lié aux influences conjuguée du Mistral et d’un relief de moyenne altitude. Cette éolienne est la première a être installée en Ardèche.
2. Origine du projet
A l’origine du projet, on retrouve un collectif d’amis regroupés dans une société d’exploitation dénommée Le Cercle des Amis du Vent. L'initiateur du projet est un retraité de la gendarmerie passionné de montagne et d'énergie renouvelable. Ayant trouvé le site, il s'associe à des amis pour étudier la faisabilité du projet. Ce collectif représente initialement 5 personnes désireuses de réaliser une opération de production d'énergie à partir des ressources éoliennes, et le but du cercle des amis du vent est de réaliser une opération associative sur la base d'un financement équitable pouvant après 5 ans permettre à chacun des associés de percevoir un complément de retraite. La rentabilité de l'opération sera d'environ 10%, ce qui permet d’envisager un complément de revenus de 4 000 à 5 000 euros par an. Ce revenu complémentaire sera plus important lorsque l'installation éolienne sera amortie et intégralement payée. Ainsi, après paiement de la dette, le profit double, le complément retraite sera à son maximum. Dans 15 ans, l'installation sera obsolète et le tarif de rachat sera trop bas pour permettre la viabilité d'une installation à remettre à neuf. Dans ce cas, Le Cercle des Amis du Vent prévoit de démonter l'éolienne et laisser le terrain naturel comme à son origine.
3. Contexte
Cette réalisation s’inscrit dans le cadre du débat national sur les énergies, que vient de lancer le gouvernement, dont l’enjeu principal est de préparer l’évolution de la politique énergétique pour les trente prochaines années mais aussi d’y associer les français. Ces derniers plébiscitent d’ailleurs l’utilisation des sources renouvelables (enquête Sofres pour EdF – juin/juillet 2001) et en particulier l’énergie éolienne (9 français sur 10 se prononcent en faveur de son développement dans l’enquête réalisée, par l’institut Synovate pour l’ADEME, en janvier 2003).
Selon Joël Ladreyt, fédérateur local du cercle des amis du vent : « si ce projet a pu voir le jour c’est indéniablement grâce à l’aide que nous avons reçu sur le plan local. Dès son origine, il a été soutenu par les élus de la commune et du conseil général sans oublier la Chambre de Commerce et d’Industrie, la chambre d’agriculture, notre député, l’ADEME et l’association Polénergie, qui ont très vite pris la mesure de l’intérêt du projet pour notre pays ». Le projet reste une initiative privée soutenue par la mairie de Freyssenet et la communauté de communes de Privas. Ce projet s’est réalisé dans un cadre local caractérisé par une forte pression des développeurs éoliens , tous attirés par la qualité du gisement de vent. En effet sur la plateau sur lequel est installé l’éolienne, on constatait en 2003 la présence d’une dizaine de promoteurs ((SIIF Energie, Gamesa, CNR, VSB, Valorem, EED, etc), et plus particulièrement sur la commune de Freyssenet deux opérations de promotion éolienne, celle des amis du vent et une seconde plus importante en nombre de machines (projet SIIF Energie).
4. La stratégie de concertation et d’intégration :
Du fait que de nombreux projets étaient en développement sur la même zone les réunions de concertation étaient fréquentes et nombreuses. Dans ce contexte très « animé » Le Cercle des Amis du Vent avait opté pour un profil discret, mais répondant cependant systématiquement à toutes les demandes d’informations sur le Projet. Il était en effet absolument nécessaire, en terme de stratégie , de se démarquer des projets « industriels émergents » qui générait une opposition de plus en plus structurée. Le choix a donc été fait de focaliser sur des actions de concertation et de communication fondées sur des relations de proximité.
Pendant la phase de développement, les études ont été réalisées par la FRAPNA Rhône Alpes et le CORA 07, et les analyses paysagères ont été confiées à une personne diplômée de l'Ecole Nationale Supérieure de Versailles accompagnée par un architecte local et durant le chantier, le cercle des amis du vent a travaillé en étroite collaboration avec les autorités administratives et les services de l’Etat afin de minimiser tous les impacts. A ce titre, le poste de livraison en bordure de la route communale est bâti en pierres basaltiques du Coiron et le parc à moutons sur lequel l’éolienne est montée a retrouvé sa vocation initiale.
5. Les difficultés rencontrées
Malgré une volonté certaine d’ouverture à la concertation, le projet a été l’objet de contestations essentiellement liées aux deux points suivants :
Le projet est soutenu par la mairie de Freyssenet. Cependant celle-ci en choisissant d'intégrer la communauté de communes de Privas et non la communauté du plateau du Coiron, rapportera des ressources fiscales aux communes de la vallée et non aux communes voisines situées directement sur le plateau. De cette complexité administrative est probablement née une réaction d'opposition.
Comme évoqué plus haut, le projet a également souffert de la confusion créée par la multitude de projet au même endroit. Pour illustrer les conséquences de cet amalgame, il faut rappeler que lors de l'arrivée des camions, transportant les pièces de la machine, le projet s’est trouvé confronté à une manifestation d'opposants qui ont cherché à bloquer le transport. Cependant après des explications levant le doute de la population locale sur l’origine du projet, Les gens du pays ont accompagné le convoi de camions jusque sur le site éolien , manifestant finalement leur soutien à une réalisation fondée sur l’initiative locale.
6. Données techniques
Le permis de construire étant obtenu en janvier 2003, la mise en service industriel de cette éolienne n’aura duré que quelques mois. Le raccordement au réseau EdF, d’une longueur de 92 m entièrement réalisé par des câbles souterrains a été construit et mis sous tension en quelques jours par EDF GDF Services Drôme Ardèche. Commencés au mois de juillet, les travaux de terrain ont été exécutés par des entreprises locales. La machine a été mise en fonctionnement en novembre 2003. Il s’agit d’une éolienne d’une puissance nominale de 600 KW, qui utilise une technologie extrêmement performante. La force du vent est transformée directement en énergie électrique grâce à un alternateur couplé sur l’axe éolien (pas de multiplicateur). Grâce à cela, l’éolienne évite les pertes mécaniques et les usures des pièces en mouvement, d’autre part, le bruit lié aux mouvements mécaniques du multiplicateur est supprimé.. Ce matériel est commercialisé par le constructeur allemand Enercon.
Fiche technique de la machine :
Puissance nominale : 600 kW
Surface totale des rotors : 1521 m2
Modèle : E44/600
Diamètre rotor en m 44
Nombre de pales : 3
7. Données économiques et financières
L’emprise foncière de la machine fait l’objet d’un contrat de location sur une période de 30 ans.
L'opération représente un coût de 730 000 euros. Les cinq associés ont apporté chacun 40 000 euros, ce qui représente un montant de fonds propres de 200 000 euros. Le solde du financement est assuré par un emprunt contracté auprès d’un établissement de crédit et remboursable en 10 ans.
8. Données juridiques
L’investissement a été réalisé par une sarl « cercle des amis du vent » doté d’un capital initial de 200 000 euros
L’exploitation de la machine a été confiée à la Sarl PTPLM -Mâs de la Côte-26700 LA GARDE ADHEMAR
9. Conclusions
Le but du « cercle des amis du vent » était de réaliser une opération associative sur la base d'une association équitable. Cette opération, dont le succès est avéré, a conduit ses promoteurs à envisager de faire partager leur expérience d’un développement de projet sur une base communautaire. Dans cette perspective, Le Cercle des Amis du Vent espère fédérer d’autres initiatives du même type, pour qu’en milieu rural, des projets associatifs se multiplient en faveur des habitants du pays. Pour atteindre cet objectif, les associés ont créé une société, SARL Fonvert, dont la mission est d’intervenir sur le financement coopératif de parcs éoliens. D'ici la fin 2004, la société espère atteindre les 1000 « amis » pour créer un fonds capable d’intervenir sur le montage financier de projets éoliens, et permettant ainsi à des milliers de citoyens d'investir dans l'énergie éolienne dans des conditions parfaitement maîtrisées.